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圖書內容簡介

本書以環境污染第三方治理為研究對象，針對相關法律制度的完善，以公私合作與引入第三方治理后的公私權利構造與契約范式為理論基礎，總結提煉環境污染第三方治理政策制定與實踐運行中的理論與現實困境，同時對域外的先進做法與有益經驗加以歸納和借鑒，以政府、排治污企業、社會公眾、公民個體等參與主體為基點，從政府監管、市場培育、公眾參與、責任界分、糾紛解決等不同層面來探討規則完善與機制構建的路徑與方式，將公私合作、利益均衡、風險控制作為線索貫穿整個研究。

圖書目錄

"目錄
導論
一、為什么研究環境污染第三方治理
二、什么是環境污染第三方治理
第一章環境污染第三方治理的理論基礎與制度邏輯
第一節公共治理理論與環境污染第三方治理
一、公共治理理論的緣起
二、公共治理理論的內涵
三、公共治理理論在環境治理領域的運用
第二節第三方治理的制度邏輯
一、契約范式及運行邏輯
二、權利構造及作用機理
三、第三方治理的法律關系
第二章環境污染第三方治理的國際發展
第一節美國
一、美國環境污染第三方治理的發展背景
二、美國環境污染多元治理的發展模式
三、美國環境污染多元治理的特點
第二節日本
一、日本環境污染第三方治理的發展背景
二、日本環境污染第三方治理的發展模式
三、日本環境污染第三方治理的特點
第三節德國
一、德國環境污染第三方治理的發展背景
二、德國環境污染第三方治理的發展模式
三、德國環境污染第三方治理的特點
第四節域外經驗與中國視野
第三章我國環境污染第三方治理的實踐樣態
第一節我國環境污染第三方治理的提出與發展
一、我國傳統環境污染治理模式的演變與困境
二、我國環境污染第三方治理模式的形成與發展
第二節環境污染第三方治理的類型與運作模式
一、環境污染第三方治理的主要類型
二、政府委托第三方治理的形式與運作模式
三、企業委托第三方治理的形式與運作模式
四、環境污染第三方治理主要類型的現實發展
第三節環境污染第三方治理發展的代表性區域與樣態
一、全國環境污染第三方治理典型案例分析
二、第三方治理在代表性省份的發展狀態
三、第三方治理在代表性城市中的發展狀態
第四章我國環境污染第三方治理的現實問題
第一節環境污染第三方治理中的運行悖論：政府層面
一、問題根源：共治格局下政府治理權責的不確定性
二、問題表征：政府尚未能明確自身定位
第二節環境污染第三方治理中的運行悖論：市場層面
一、問題根源：均衡態勢下市場主體規制的邊界模糊
二、問題表征：環境服務市場競爭機制不完備
第三節環境污染第三方治理中的運行悖論：公眾層面
一、問題根源：融合趨勢下公眾與公民個體的功能缺失
二、問題表征：公眾參與權利未充分落實
第五章環境污染第三方治理的政府定位
第一節環境污染第三方治理中的政府職能
一、政府環境責任與責任分類分層機制
二、政府環境職責與綜合考核評價機制
三、政府環境法律責任與問責機制
第二節環境污染第三方治理中的政府監管機制
一、第三方治理與政府監管體制改革
二、第三方治理與政府監管理念轉變
三、第三方治理中政府監管形式的有效性
四、第三方治理中政府監管標準的一致性
五、第三方治理中政府監管的外部監督
第三節環境污染第三方治理中的行政性制度供給
一、第三方治理與“三同時”制度
二、第三方治理與環境保護稅制度
三、第三方治理與排污許可制度
四、第三方治理與環境信用評價制度
第六章環境污染第三方治理的市場培育
第一節環境污染第三方治理中的合同機制
一、第三方治理合同的概念辨析
二、環境服務政府合同的法律規制
三、環境服務民事合同的法律規制
第二節環境污染第三方治理中的市場競爭機制
一、第三方治理市場競爭中存在的問題
二、第三方治理市場競爭機制的完善
第三節環境污染第三方治理中的融資機制
一、第三方治理企業的融資困境
二、第三方治理企業參與排污權交易的可能性與合理性
三、第三方治理企業參與排污權交易的路徑設計
四、第三方治理企業參與排污權交易及融資的法制完善
第七章環境污染第三方治理的公眾參與
第一節公眾參與環境污染第三方治理博弈的囚徒困境
一、環境治理中公眾參與的運行邏輯
二、第三方治理中公眾參與的具體問題
三、公眾參與第三方治理的博弈模型分析
第二節公眾參與第三方治理困境的原因分析
一、政府權威型治理下的邏輯悖論
二、公眾參與環境治理上的權力缺失
三、市場主體引入公眾參與的內生動力不足
第三節公眾參與環境污染第三方治理的法制完善
一、公眾參與法律機制的模式設計
二、公眾參與利益引導的具體路徑
第八章環境污染第三方治理的法律責任
第一節環境污染第三方治理法律責任的問題分析
第二節環境污染第三方治理中的政府責任界定
一、第三方治理中的政府行政責任
二、第三方治理中的政府刑事責任
三、第三方治理中的國家賠償責任
四、第三方治理中的政府民事責任
第三節環境污染第三方治理中的企業責任界分
一、第三方治理中企業的民事與行政責任界分
二、第三方治理中企業的刑事責任界分
第九章環境污染第三方治理的法治進路與糾紛解決
第一節環境污染第三方治理的法治進路
一、第三方治理法制化的路徑選擇
二、第三方治理與環境保護原則的系統性更新
三、第三方治理專門性法律的規范設計
第二節環境污染第三方治理的糾紛解決
一、第三方治理的糾紛類型
二、第三方治理司法救濟進路問題分析
三、環境司法面向和譜系的更新與完善
后記
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