山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法 
山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法
山東省人大常委會
山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法
山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法
(2008年11月27日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過  根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈山東省環(huán)境噪聲污染防治條例〉等二十五件地方性法規(guī)的決定》第一次修正  根據(jù)2025年7月31日山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改〈山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法〉的決定》第二次修正)
 
目  錄
 
第一章 總 則
第二章 車輛和駕駛?cè)?br>
第一節(jié) 機動車和機動車駕駛?cè)?br>
第二節(jié) 非機動車
第三章 道路通行條件
第四章 道路通行規(guī)定
第五章 交通事故處理
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章  總  則
 
第一條  根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)的車輛駕駛?cè)、行人、乘車人以及與道路交通活動有關(guān)的單位和個人,都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條  道路交通安全工作堅持以人為本,遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、高效便民的原則,保障道路交通有序、安全、暢通。
第四條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),保障道路交通安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),保障道路交通安全經(jīng)費,完善道路基礎(chǔ)設(shè)施;健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制、交通事故應(yīng)急機制以及道路交通安全狀況定期評估機制,落實道路交通安全責(zé)任制;組織開展道路交通安全宣傳教育,提高全社會道路交通安全意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全工作,加強道路交通安全宣傳教育,督促有關(guān)單位落實道路交通安全責(zé)任制,及時消除安全隱患。
第五條  縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作。教育、工業(yè)和信息化、財政、自然資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、大數(shù)據(jù)、氣象、郵政管理等部門和單位應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)交通管理部門建立道路交通安全管理信息共享機制,并按照各自職責(zé),做好相應(yīng)的道路交通工作。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)做好所屬人員的交通安全教育工作和所屬車輛的管理工作,落實道路交通安全防范責(zé)任制度。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)將道路交通安全教育納入學(xué)校法治教育的內(nèi)容。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將道路交通安全知識融入素質(zhì)教育和校園文明建設(shè)。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳內(nèi)容,加強對社會公眾的道路交通安全宣傳教育。
第六條  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定的條件和程序核發(fā)機動車駕駛證、實施安全檢查、加強道路巡查、治理超速超載和處理交通事故,定期對機動車駕駛?cè)私M織安全教育,切實維護交通秩序和交通安全。
第七條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強道路交通安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和先進管理方法、設(shè)備,提升道路交通安全管理現(xiàn)代化水平。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)綜合應(yīng)用信息技術(shù),遠程查處道路交通安全違法行為、處理交通事故、辦理其他交通服務(wù)管理業(yè)務(wù)。
第八條  任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行道路交通安全義務(wù);有權(quán)勸阻、舉報道路交通安全違法行為,報告道路交通安全隱患。
鼓勵單位和個人在公安機關(guān)交通管理部門的組織指導(dǎo)下,提供道路交通安全志愿服務(wù)。
 
第二章  車輛和駕駛?cè)?br>
 
第一節(jié)  機動車和機動車駕駛?cè)?br>
第九條  機動車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門依法登記后,方可上道路行駛。
對登記后上道路行駛的機動車,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,根據(jù)車輛用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況,定期進行安全技術(shù)檢驗。
第十條  公路營運載客汽車、旅游客車、危險物品運輸車、重型載貨汽車、半掛牽引車以及國家和省規(guī)定的其他車輛,應(yīng)當(dāng)安裝使用行駛記錄儀,并保持行駛記錄儀正常運行。公路營運載客汽車、旅游客車、危險物品運輸車等車輛安裝的行駛記錄儀應(yīng)當(dāng)具有衛(wèi)星定位功能。
第十一條  注冊登記的營運載客汽車、載貨汽車和半掛牽引車的車門上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂單位名稱、核定載客人數(shù)、核定載質(zhì)量等內(nèi)容。
重型、中型載貨汽車及其掛車車身或者車廂后部應(yīng)當(dāng)粘貼符合技術(shù)條件的反光標(biāo)志。
第十二條  教練車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準和相應(yīng)技術(shù)要求,懸掛公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的教練車號牌,安裝教練員可以控制車輛行駛的安全裝置,兩側(cè)車門噴涂單位名稱。
第十三條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府扶持、社會參與、市場運作、管理規(guī)范的校車運營與管理機制。
校車應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,并噴涂或者設(shè)置統(tǒng)一的專用標(biāo)志。
禁止貨運汽車、拖拉機接送、搭載學(xué)生和學(xué)齡前兒童。
第十四條  改裝機動車應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的范圍和條件,任何單位和個人不得擅自加裝機動車渦輪, 不得擅自改動燃油管路、排氣管和消音裝置,不得擅自從事其他改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的活動。
禁止機動車安裝和使用影響交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備正常監(jiān)測的裝置、材料以及妨礙行人或者其他車輛安全通行的照明、音響等裝置。
第十五條  從事機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法登記和備案。機動車維修單位維修車輛實行登記制度,登記內(nèi)容包括送修人的身份信息、車輛號牌、車輛識別代號(車架號碼)、發(fā)動機號碼以及承修項目等資料信息。
機動車維修單位發(fā)現(xiàn)送修車輛有盜搶、拼裝、交通事故逃逸嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān),并配合調(diào)查。
第十六條  公安、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家機動車強制報廢制度,加強對車輛報廢相關(guān)活動的監(jiān)督管理,在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時查處銷售、拼裝、改裝和非法回收報廢車輛的行為。
第十七條  報廢機動車回收單位應(yīng)當(dāng)具有法定資質(zhì)。報廢機動車回收實行登記制度,對回收的報廢機動車,應(yīng)當(dāng)如實記錄報廢機動車所有人的身份信息、車輛號牌、車輛識別代號(車架號碼)、發(fā)動機號碼等資料信息。
報廢機動車回收單位應(yīng)當(dāng)向報廢機動車所有人出具報廢車輛回收證明,及時向公安機關(guān)交通管理部門辦理注銷登記。
第十八條  機動車駕駛證申請人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)、相關(guān)知識和駕駛技能,經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門考試合格后,取得機動車駕駛證。
公安機關(guān)交通管理部門不得違反法律規(guī)定的條件和程序核發(fā)機動車駕駛證。
第十九條  駕駛?cè)笋{駛機動車上道路行駛前,應(yīng)當(dāng)對機動車的安全技術(shù)性能進行認真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標(biāo)準等具有安全隱患的機動車上道路行駛。
提倡機動車駕駛?cè)司哂幸荒暌陨像{駛經(jīng)歷后再駕駛車輛進入高速公路行駛;駕駛經(jīng)歷不足一年的,應(yīng)當(dāng)由符合國家規(guī)定條件的駕駛?cè)伺阃?br>
第二十條  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)完善道路交通安全信息管理,并及時更新相關(guān)信息,為單位和個人依法查詢提供便利。
 
第二節(jié)  非機動車
第二十一條  對規(guī)定種類的非機動車實行登記管理。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆菣C動車上道路行駛前,必須經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記,需要登記的具體種類由省人民政府根據(jù)實際情況規(guī)定。
公安機關(guān)交通管理部門辦理非機動車登記,應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù),便民快捷。
自行車不實行登記制度。
第二十二條  申請非機動車登記的,應(yīng)當(dāng)提交下列證明:
(一)車輛所有人身份證明;
(二)車輛來歷證明;
(三)車輛出廠合格證明或者進口證明;
(四)省人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明。
第二十三條  公安機關(guān)交通管理部門受理登記申請,對符合條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理登記手續(xù),發(fā)放號牌;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明不予登記的理由。
非機動車號牌式樣由省人民政府公安機關(guān)規(guī)定并監(jiān)制。
第二十四條  駕駛已經(jīng)登記的非機動車上道路行駛,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛號牌,并保持號牌清晰、完整;不得轉(zhuǎn)借、挪用非機動車號牌;不得使用假冒、失效的非機動車號牌。
任何單位和個人不得偽造、變造、買賣非機動車號牌或者使用偽造、變造的非機動車號牌,不得使用其他非機動車的號牌。
第二十五條  已經(jīng)登記的非機動車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C關(guān)交通管理部門辦理轉(zhuǎn)移登記。
非機動車號牌丟失的,車輛所有人應(yīng)當(dāng)持本人身份證明到原號牌發(fā)放機關(guān)補領(lǐng)。
第二十六條  禁止生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準的非機動車。
對依法需要登記的非機動車,任何單位和個人不得拼裝,不得改裝其動力裝置、速度裝置,不得加裝影響行駛安全的裝置。自行車、人力三輪車不得加裝動力裝置。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際,明確各相關(guān)部門職責(zé),建立協(xié)作聯(lián)動機制,對拼裝和非法改裝、加裝的行為,按照規(guī)定處理。
第二十七條  從事租賃非機動車業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)提供符合國家安全技術(shù)標(biāo)準的車輛,配備專門管理人員,加強車輛檢測、維護和停放秩序管理。
 
第三章  道路通行條件
 
第二十八條  新建、改建、擴建道路時,道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用;道路交通安全設(shè)施達到規(guī)定標(biāo)準的,道路方可投入使用。
農(nóng)村公路防護、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時進行養(yǎng)護,確保正常使用。  
第二十九條  道路交通安全專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間總體規(guī)劃,并與國土空間詳細規(guī)劃做好銜接。
在道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計過程中,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
第三十條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機關(guān)交通管理等有關(guān)部門,對城市道路沿線的重大建設(shè)項目進行交通影響評價,制定道路交通安全管理規(guī)劃,確定管理目標(biāo),制定實施方案。
道路沿線大型建筑改為商場、會展、娛樂、餐飲、學(xué)校等可能影響道路交通的,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在批準前征求公安機關(guān)交通管理部門的意見。
第三十一條  道路或者交通設(shè)施養(yǎng)護、管理部門應(yīng)當(dāng)保持道路路面平整、設(shè)施完好,保證照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施的正常運行,合理設(shè)置指路標(biāo)志、減速裝置和設(shè)施,并根據(jù)危險程度以及道路環(huán)境狀況在長坡路段設(shè)置車輛緊急避險區(qū)。
在學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院周邊地區(qū)和容易發(fā)生危險的路段,道路管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和公安機關(guān)交通管理部門的要求,設(shè)置限制速度等交通信號和安全設(shè)施。
城市主干路、主要商業(yè)區(qū)等無障礙需求比較集中的區(qū)域的人行道,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準設(shè)置盲道;城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準安裝過街音響提示裝置。
增設(shè)或者調(diào)換限制速度、禁止直行、禁止轉(zhuǎn)彎和禁止鳴喇叭等禁令性交通標(biāo)志、交通標(biāo)線時,應(yīng)當(dāng)在實施五日前向社會公告,并廣泛進行宣傳。
交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理設(shè)置,并根據(jù)道路交通安全狀況適時調(diào)整;任何單位和個人不得擅自設(shè)置、移動、占用、損毀。
第三十二條  盲道、人行道應(yīng)當(dāng)保持安全、暢通。在盲道與路口連接處,應(yīng)當(dāng)設(shè)置無障礙坡道。任何單位和個人不得占用或者損毀盲道、人行道及其設(shè)施。 
第三十三條  利用立交橋、人行過街天橋懸掛、張貼物品或者橫跨道路設(shè)置橫幅、架設(shè)管線等,不得遮擋交通標(biāo)志、交通信號燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備,不得妨礙安全通行。
對遮擋交通標(biāo)志、交通信號燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的樹木,有關(guān)責(zé)任單位和個人應(yīng)當(dāng)及時進行修剪。
第三十四條  城區(qū)公共停車場(庫)、公交場(站)建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入國土空間詳細規(guī)劃,與城市建設(shè)和改造同步進行,注重利用地下空間并兼顧防災(zāi)減災(zāi)、人民防空和通信等需要。
新建、改建、擴建文化、體育、科普場(館)等大、中型公共建筑以及商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計和城市發(fā)展的需要配建、增建停車場(庫)。停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建。建筑區(qū)劃內(nèi),停車泊位應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主的需要。配建的停車場(庫)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時投入使用,不得擅自停止使用或者改作他用。公安機關(guān)交通管理、城市管理等部門在工作中發(fā)現(xiàn)停車場(庫)被停止使用或者改作他用的,應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)情況通知規(guī)劃部門或者其他具有相應(yīng)管理權(quán)限的部門。
機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準建設(shè)停車場(庫)或者配建專門的停車場地。鼓勵單位停車場對社會開放。
公共停車場(庫)應(yīng)當(dāng)在出入方便的位置設(shè)置殘疾人車輛停車專用泊位和明顯標(biāo)志,配備必要的無障礙設(shè)施,其他車輛和人員不得占用。
第三十五條  對停車位不足的城市街區(qū),公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通狀況,在城市道路范圍內(nèi)施劃機動車、非機動車停車泊位,設(shè)置交通標(biāo)志,限定停車時間。其他任何單位和個人不得違法設(shè)置、撤除、占用停車泊位,設(shè)置停車障礙。
第三十六條  國道、省道沿線的加油站、停車場、客貨運站場等,應(yīng)當(dāng)在出入口與公路交接處兩端設(shè)置符合國家標(biāo)準的黃色閃光警示裝置或者反光警示樁,并設(shè)置減速設(shè)施。
第三十七條  公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過媒體、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等及時播發(fā)道路路況以及氣象臺提供的異常天氣預(yù)警信息,為公眾出行提供方便;遇有異常天氣時,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實施禁止通行、限制通行等措施并設(shè)置指路標(biāo)志,向社會公告管制的原因、持續(xù)時間和繞行路線。
第三十八條  新建、改建、擴建城市道路有條件的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交專用車道和港灣式停靠站臺。開辟、調(diào)整公共汽車的行駛路線、站點,審批部門應(yīng)當(dāng)事前征求公安機關(guān)交通管理部門和沿線居民的意見。
公路客運車輛在城市道路上應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的路線行駛。
第三十九條  公安機關(guān)交通管理部門、城市客運主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通狀況,在城市道路范圍內(nèi)合理設(shè)置出租車臨時停靠站。
第四十條  任何單位和個人不得占用道路擺攤設(shè)點、堆放雜物或者從事其他影響道路交通安全的活動。
臨時占用道路從事大型活動的,應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)交通管理部門審批。經(jīng)批準的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告。
第四十一條  除應(yīng)急施工作業(yè)外,經(jīng)批準占用道路施工作業(yè)的,施工單位應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公告,并遵守下列規(guī)定:
(一)在批準的路段和期限內(nèi)進行;
(二)在作業(yè)區(qū)周圍設(shè)置圍擋,夜間在圍擋設(shè)施上設(shè)置并開啟照明設(shè)備;
(三)在距來車方向不少于五十米的地點設(shè)置施工標(biāo)志或者注意危險警告標(biāo)志,夜間在距來車方向不少于一百米的地點設(shè)置反光的施工標(biāo)志或者注意危險警告標(biāo)志;
(四)施工作業(yè)人員按照規(guī)定穿戴反光服飾,注意避讓來往車輛。
道路管理部門和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理,督促工程按時完工;符合通行條件的,立即恢復(fù)通行。
 
第四章  道路通行規(guī)定
 
第四十二條  禁止機動車駕駛?cè)似隈{駛。機動車駕駛?cè)诉B續(xù)駕車行駛不得超過四個小時,停車休息時間不得少于二十分鐘。
機動車駕駛?cè)嗽谛旭傊袘?yīng)當(dāng)保持車輛安全間距。
大型客車、重型中型載貨汽車和公共汽車以及國家和省規(guī)定的其他車輛,右轉(zhuǎn)彎時應(yīng)當(dāng)停車觀察后通行。
第四十三條  在同方向劃有二條以上機動車道的,載貨汽車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、輪式專用機械車、摩托車應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)的機動車道通行。
專門用于場地競賽的車輛不得上道路行駛。
第四十四條  縣級以上人民政府可以根據(jù)本地區(qū)道路和交通流量等情況,劃定動力驅(qū)動三輪車、四輪車等車輛限制通行、禁止通行的區(qū)域和時段,規(guī)定運輸砂石、渣土、土方、建筑廢棄物等散裝物料車輛行駛的線路、時段和限速標(biāo)準,設(shè)置交通標(biāo)志,并向社會公布。
第四十五條  機動車上道路行駛,必須嚴格遵守限速規(guī)定,在限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度內(nèi)行駛,不得追逐競駛;在沒有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上,機動車不得超過國家規(guī)定的最高行駛速度。
第四十六條  機動車借道通行或者變更車道應(yīng)當(dāng)提前開啟轉(zhuǎn)向燈,按照順序依次行駛,并遵守下列規(guī)定:
(一)讓所借道路內(nèi)行駛的車輛、行人先行;
(二)不得妨礙其他車輛、行人正常通行;
(三)不得頻繁變更車道;
(四)不得一次連續(xù)變更二條以上機動車道;
(五)左右兩側(cè)車道的機動車向同一車道變更時,左側(cè)車道的機動車讓右側(cè)車道的機動車先行;
(六)在車道減少的路口、路段,遇有前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛等情形,交替通行。
第四十七條  機動車在道路上停放或者臨時停車時,應(yīng)當(dāng)沿順行方向靠邊停放,并遵守下列規(guī)定:
(一)在劃有停車泊位的路段,應(yīng)當(dāng)在停車泊位內(nèi)停放;
(二)在路面寬度不足九米的道路上,不得并列雙向停車;
(三)不得在禁止停車或者妨礙交通的地點停車。
夜間或者在風(fēng)、雪、雨、霧等低能見度氣象條件下臨時停車,應(yīng)當(dāng)開啟危險報警閃光燈、示廓燈、后位燈。
第四十八條  公安機關(guān)交通管理部門發(fā)現(xiàn)機動車在禁止停車的道路或者其他妨礙交通的地點停車的,應(yīng)當(dāng)先實施語音告知提醒,勸其在規(guī)定時限內(nèi)駛離;機動車未在規(guī)定時限內(nèi)駛離的,依法予以處罰。
第四十九條  非機動車、行人遇有障礙借用機動車道時,機動車應(yīng)當(dāng)主動讓行。
機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時,遇行人橫過道路,應(yīng)當(dāng)避讓;遇老年人、兒童、孕婦、攜嬰者、盲人以及其他行走不便的殘疾人橫過道路,應(yīng)當(dāng)停車讓行。
第五十條  在規(guī)定的時間內(nèi),公交專用車道只準許公共汽車、校車和大型客車通行,其他車輛不得駛?cè)朐撥嚨馈S鲇薪煌ü苤频忍厥馇闆r時,其他車輛按照交通警察指揮或者交通標(biāo)志指示可以借用公交專用車道。
公共汽車應(yīng)當(dāng)在公交專用車道內(nèi)按照順序行駛。在未劃設(shè)公交專用車道的道路上,公共汽車不得在快速車道內(nèi)行駛,超越前方車輛時,只準許借用相鄰的一條機動車道,超越前方車輛后應(yīng)當(dāng)駛回原車道。
第五十一條  設(shè)有出租汽車臨時?空镜牡缆飞希鲎馄噾(yīng)當(dāng)在臨時?空就?,不得在站點外?,其他車輛不得占用出租汽車臨時?空;在未設(shè)有出租汽車臨時?空镜牡缆飞希鲎馄嚺R時停車上下乘客后,應(yīng)當(dāng)立即駛離,不得停車待客。
第五十二條  牽引機動車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)牽引車與被牽引車均由取得機動車駕駛證一年以上的駕駛?cè)笋{駛;
(二)夜間使用軟連接牽引時,牽引裝置上應(yīng)當(dāng)設(shè)置反光標(biāo)識物;
(三)道路同方向設(shè)有二條以上機動車道的,在最右側(cè)車道內(nèi)行駛;
(四)全掛拖斗車、運載危險化學(xué)品的車輛不得牽引車輛;
(五)不得牽引輪式專用機械車以及其他輪式機械。
第五十三條  在道路上駕駛試驗車應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)由取得機動車駕駛證三年以上的駕駛?cè)笋{駛;
(二)按照公安機關(guān)交通管理部門指定的時間、路線試車;
(三)不得搭乘與試車無關(guān)的人員;
(四)不得進行制動測試。
有條件自動駕駛、高度自動駕駛等汽車的道路測試和行駛,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵有條件的地方通過政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式,開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、道路養(yǎng)護等活動。
鼓勵有條件的地方建立低空飛行與道路交通的聯(lián)合管理機制。
第五十四條  在同方向劃有二條以上機動車道的道路上,遇有重大活動或者緊急任務(wù)時,公安機關(guān)交通管理部門可以指定其中一條機動車道為應(yīng)急車道,并設(shè)置明顯標(biāo)志。警車、消防車、救護車、工程救險車在執(zhí)行緊急任務(wù)時,可以在應(yīng)急車道內(nèi)行駛,其他機動車不得在應(yīng)急車道內(nèi)行駛。
第五十五條  因特殊情況需要在限制、禁止的區(qū)域或者路段通行、?寇囕v,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門同意,并按照臨時通行證指定的時間、路線、地點通行或者?。
第五十六條  駕駛非機動車應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全法律、法規(guī)的要求,并遵守下列規(guī)定:
(一)駕駛或者乘坐電動自行車時,規(guī)范佩戴安全頭盔;
(二)不得駕駛有加裝座位等影響行駛安全的裝置的非機動車;
(三)不得駕駛非法拼裝的非機動車或者改裝動力裝置、速度裝置的非機動車;
(四)通過有交通信號燈控制的交叉路口,遇有放行信號時及時通過,不得在路口內(nèi)逗留、緩行;
(五)不得在車行道內(nèi)停車滯留或者三人以上并排騎行;
(六)轉(zhuǎn)彎前,設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的,應(yīng)當(dāng)開啟轉(zhuǎn)向燈;沒有轉(zhuǎn)向燈的,伸手示意;
(七)制動器失效的,不得在道路上騎行;
(八)自行車、燃油助力車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人,其中安裝有固定安全座椅的,可以附載一名十二周歲以下的兒童;在其他道路上載人不得超過一人;
(九)未成年人駕駛自行車、電動自行車,不得搭載人員;
(十)人力客運三輪車按照核定的人數(shù)載人,人力貨運三輪車不得載人;
(十一)不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車專用道。
第五十七條  郵政、快遞、代駕、外賣配送等企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對使用車輛的管理,對從業(yè)人員定期進行交通安全教育;對多次出現(xiàn)道路交通安全違法行為的從業(yè)人員加強約束,督促其遵守道路交通安全法律法規(guī),安全文明駕駛車輛。
第五十八條  行人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得進入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機動車道;
(二)不得穿越、跨越、倚坐道路隔離設(shè)施;
(三)不得在道路上扒車、追車、強行攔車、互相追逐;
(四)不得在車行道從事兜售、發(fā)送物品或者索要財物等妨礙交通安全的行為;
(五)不得在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具和滑板車、平衡車、獨輪車等器械。
第五十九條  乘車人不得攜帶易燃易爆等危險物品,不得向車外拋灑物品,不得有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為。
 
第五章  交通事故處理
 
第六十條  公安機關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后,應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場,處理事故,盡快恢復(fù)交通,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。遇有當(dāng)事人拒不服從或者無法清除障礙等情況,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知清障單位代當(dāng)事人盡快將車輛移至不妨礙交通的地點,并清理現(xiàn)場。清障單位接到通知后,應(yīng)當(dāng)及時到達現(xiàn)場清障。清障費用由機動車所有人、管理人或者駕駛?cè)顺袚?dān)。
機動車發(fā)生交通事故,造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的,駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即報警并等候處理,不得駛離。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將事故有關(guān)情況及時通知有關(guān)單位。
第六十一條  醫(yī)療、急救機構(gòu)等單位接到救援交通事故傷員的請求或者公安機關(guān)交通管理部門通知后,應(yīng)當(dāng)立即派出急救車輛和醫(yī)護人員,組織實施醫(yī)療救治。醫(yī)療機構(gòu)因醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)或者設(shè)備限制無法正常實施救治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)必要的處置后派醫(yī)護人員護送到具備條件的醫(yī)療機構(gòu)救治。
對交通事故傷員的救治,任何醫(yī)療機構(gòu)不得推諉、拒絕。
第六十二條  因調(diào)查交通事故需要,公安機關(guān)交通管理部門可以查閱或者復(fù)制道路收費站、渡口以及其他有關(guān)單位記載過往車輛信息的資料。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時、如實提供,積極配合調(diào)查。
第六十三條  公安機關(guān)交通管理部門經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴重程度,確定當(dāng)事人的責(zé)任。交通事故當(dāng)事人的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。
第六十四條  機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失,屬于該機動車一方責(zé)任的,承保機動車強制保險的保險人、承保機動車商業(yè)保險的保險人、交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十五條  機動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失,超過機動車強制保險責(zé)任限額部分,機動車與機動車之間發(fā)生交通事故的,由有過錯的一方承擔(dān)賠償責(zé)任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔(dān)責(zé)任。機動車與非機動車、行人之間發(fā)生交通事故的,非機動車駕駛?cè)、行人沒有過錯的,由機動車一方承擔(dān)賠償責(zé)任,但是有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)、行人有過錯的,機動車一方參照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)非機動車駕駛?cè)、行人負事故全部?zé)任的,承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任;
(二)非機動車駕駛?cè)、行人負事故主要?zé)任的,承擔(dān)百分之三十至四十的賠償責(zé)任;
(三)非機動車駕駛?cè)、行人負事故同等?zé)任的,承擔(dān)百分之六十至七十的賠償責(zé)任;
(四)非機動車駕駛?cè)、行人負事故次要?zé)任的,承擔(dān)百分之八十至九十的賠償責(zé)任。
交通事故的損失是由非機動車駕駛?cè)、行人故意碰撞機動車造成的,機動車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條  因交通事故當(dāng)事人處于搶救或者昏迷狀態(tài)等特殊原因,無法收集當(dāng)事人證據(jù)且無其他證據(jù)證明交通事故事實時,經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門批準,作出交通事故認定的時限可以中止,中止原因消除后,應(yīng)當(dāng)及時作出交通事故認定。
第六十七條  交通事故死亡人員身份無法確認的,死亡人員所得賠償款由道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)代為保管,待死亡人員身份確認后由其轉(zhuǎn)交。
 
第六章  法律責(zé)任
 
第六十八條  對違反本辦法的行為,公安機關(guān)交通管理部門除依照道路交通安全法及其實施條例的規(guī)定給予警告、暫扣或者吊銷機動車駕駛證、拘留等處罰外,給予罰款處罰的,依照本辦法規(guī)定的罰款標(biāo)準執(zhí)行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
道路交通安全違法行為情節(jié)輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,公安機關(guān)交通管理部門對當(dāng)事人不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰。
第六十九條  有違反本辦法第二十一條第一款、第二十四條第一款規(guī)定行為之一的,處二十元罰款。
有違反本辦法第五十六條第一項至第三項規(guī)定行為之一的,處二十元以上五十元以下罰款。
第七十條  有違反本辦法第十一條、第二十四條第二款、第四十三條、第四十六條、第四十七條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條規(guī)定行為之一的,處一百元罰款。
第七十一條  有違反本辦法第十條、第十二條、第十三條第三款、第十四條第二款、第四十二條第一款、第五十三條第一款規(guī)定行為之一的,處二百元罰款。
第七十二條  違反本辦法第三十三條第一款規(guī)定的,責(zé)令排除妨礙;拒不執(zhí)行的,處五百元罰款。
第七十三條  在城區(qū)未依照本辦法第三十四條第二款規(guī)定配建停車場(庫)的,由規(guī)劃或者其他具有相應(yīng)行政處罰權(quán)限的部門依法予以處罰,責(zé)令其補建。未經(jīng)批準,擅自改變已經(jīng)建成并投入使用的停車場(庫)使用性質(zhì)的,由規(guī)劃或者其他具有相應(yīng)行政處罰權(quán)限的部門責(zé)令限期改正,并依法予以處罰。
第七十四條  違反本辦法第三十五條設(shè)置、撤除、占用停車泊位的,由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正,處五百元罰款。
第七十五條  違反本辦法第四十五條規(guī)定的,在規(guī)定時速以上不足百分之十的,給予警告;在百分之十以上不足百分之三十的,處五十元罰款;在百分之三十以上不足百分之五十的,處二百元罰款;在百分之五十以上不足百分之七十的,處五百元罰款;在百分之七十以上不足百分之百的,處一千元罰款;在百分之百以上的,處二千元罰款。
第七十六條  違反本辦法第二十六條第一款規(guī)定的,依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等追究責(zé)任。
第七十七條  駕駛動力驅(qū)動三輪車、四輪車等車輛違反限制通行、禁止通行的區(qū)域和時段通行規(guī)定的,駕駛運輸砂石、渣土、土方、建筑廢棄物等散裝物料車輛違反行駛線路、時段和限速標(biāo)準的,由公安機關(guān)交通管理部門依照道路交通安全管理有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第七十八條  公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄和遠程執(zhí)法采集信息等資料,可以對道路交通安全違法行為依法予以處罰。當(dāng)事人未收到處理通知的,公安機關(guān)交通管理部門可以在辦理機動車安全技術(shù)檢驗以及相關(guān)工作時一并處理。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)審核交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄和遠程執(zhí)法采集信息等資料是否符合真實、清晰、完整、準確的要求;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的,不得作為行政處罰的證據(jù)。
第七十九條  公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察,有下列行為之一的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定的條件、程序作出審批決定或者發(fā)放機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、駕駛證的;
(二)隱瞞不報或者故意拖延報告重大交通事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查處理或者提供虛假證明的;
(四)對道路交通安全違法行為應(yīng)當(dāng)予以處罰而不處罰或者只處罰不糾正的;
(五)沒有按照規(guī)定實施安全檢查、道路巡查的;
(六)徇私舞弊,不公正處理交通事故的;
(七)違法扣留車輛、機動車行駛證、駕駛證、車輛號牌的;
(八)使用依法扣留的車輛的;
(九)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的車輛的;
(十)其他不按照規(guī)定履行職責(zé)、失職、瀆職的。
其他與道路交通安全工作有關(guān)的部門、單位及其工作人員,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
第七章  附 則
 
第八十條  除本辦法規(guī)定外,拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;高速公路的交通安全管理,依照《山東省高速公路交通安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條  本辦法自2009年3月1日起施行。