水利部關(guān)于印發(fā)《中國節(jié)水獎評選表彰辦法》的通知
水利部關(guān)于印發(fā)《中國節(jié)水獎評選表彰辦法》的通知
水利部
水利部關(guān)于印發(fā)《中國節(jié)水獎評選表彰辦法》的通知
水利部關(guān)于印發(fā)《中國節(jié)水獎評選表彰辦法》的通知
水節(jié)約〔2025〕189號
部機(jī)關(guān)各司局,部直屬各單位,各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,根據(jù)黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會辦公室關(guān)于設(shè)立中國節(jié)水獎的批復(fù),我部制定了《中國節(jié)水獎評選表彰辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
水利部
2025年8月2日
中國節(jié)水獎評選表彰辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,踐行節(jié)水優(yōu)先方針,認(rèn)真做好中國節(jié)水獎評選表彰工作,根據(jù)《國家功勛榮譽(yù)表彰條例》《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,以及黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會辦公室關(guān)于設(shè)立中國節(jié)水獎的批復(fù),制定本辦法。
第二條 中國節(jié)水獎評選表彰活動遵循以下原則:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時代性;以德為先、注重實績、群眾公認(rèn);公開、公平、公正;依法依規(guī)、堅持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)掌握;精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神激勵為主。
第三條 中國節(jié)水獎評選表彰活動由水利部主辦,國務(wù)院涉節(jié)水關(guān)系密切的相關(guān)部門(以下簡稱國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門)共同參與,日常工作由全國節(jié)約用水辦公室承擔(dān)。
第四條 中國節(jié)水獎設(shè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,每三年評選表彰一次。先進(jìn)集體不超過150個,先進(jìn)個人不超過200名。
第五條 中國節(jié)水獎評選面向節(jié)水工作基層和一線,重點表彰社會各界在農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等方面作出突出成績的集體和個人。
副廳局級(或相當(dāng)層級)及以上單位和個人、縣級及以上黨委政府不參評。縣處級個人不超過評選總數(shù)的20%。社會組織、企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一定比例。
已獲得中國節(jié)水獎的集體和個人不參評。
第二章 評選機(jī)構(gòu)
第六條 水利部會同有關(guān)部門成立中國節(jié)水獎評選表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)組長1名,由水利部主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;設(shè)副組長2名,分別由水利部分管節(jié)水工作和分管人事工作的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;成員由水利部和國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門有關(guān)司局主要負(fù)責(zé)同志組成。
第七條 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中國節(jié)水獎評選表彰工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究決定評選表彰工作中的重大問題,審議擬表彰對象名單。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)評選表彰工作辦公室。辦公室主任由水利部分管節(jié)水工作的負(fù)責(zé)同志兼任;副主任2名,由全國節(jié)約用水辦公室、水利部人事司主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。評選表彰工作辦公室成立評審專家組,專家組由國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門有關(guān)專家組成。
第九條 評選表彰工作辦公室負(fù)責(zé)制定評選表彰、名額分配方案,組織對推薦對象進(jìn)行評審、對擬表彰對象名單進(jìn)行公示,開展表彰活動,落實表彰獎勵等。
第十條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水行政主管部門、國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門建立評選工作機(jī)制,分別負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門評選推薦工作。教育部負(fù)責(zé)其直屬高校的評選推薦工作。國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)中央黨群機(jī)關(guān)和國務(wù)院其他部門的評選推薦工作。
第三章 評選條件
第十一條 中國節(jié)水獎先進(jìn)集體評選范圍為從事節(jié)水相關(guān)工作的基層單位,主要包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、企業(yè)、社會組織、基層自治組織等本級及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或單位等。
第十二條 中國節(jié)水獎先進(jìn)集體應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)堅定不移貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,積極落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作決策部署。
(二)模范遵守憲法和節(jié)水相關(guān)法律法規(guī),深入貫徹水資源剛性約束制度,認(rèn)真組織落實節(jié)水法定責(zé)任,積極履行節(jié)水義務(wù),善于運用法治思維和法治方式推動節(jié)水工作,精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源,不斷提升水資源節(jié)約集約利用能力。
(三)解放思想、勇于創(chuàng)新,緊緊圍繞水利高質(zhì)量發(fā)展、保障我國水安全目標(biāo),貫徹落實節(jié)水優(yōu)先方針,堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,在落實落細(xì)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系(包括科學(xué)灌溉制度體系、用水計量監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)水價政策體系、節(jié)水市場制度體系、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系)、工業(yè)節(jié)水減排制度政策體系(包括定額管理體系、精準(zhǔn)計量體系、循環(huán)利用體系、用水權(quán)交易體系、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系)、城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策體系(包括水預(yù)算管理體系、水價水資源稅管理體系、合同節(jié)水管理體系、再生水利用管理體系、節(jié)水型社會管理體系)等方面取得突出成績,作出重要貢獻(xiàn)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對節(jié)水工作組織保障有力,隊伍團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)向上,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),社會信譽(yù)良好,群眾認(rèn)可度高,發(fā)揮典型示范作用好。
第十三條 中國節(jié)水獎先進(jìn)個人評選范圍為從事節(jié)水相關(guān)工作的社會各界人員,主要包括節(jié)水管理工作者、科技工作者、教育工作者、新聞工作者、社會組織工作者、企業(yè)人員、志愿服務(wù)人員等。
第十四條 中國節(jié)水獎先進(jìn)個人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于節(jié)水工作決策部署。
(二)熱愛節(jié)水事業(yè),具有強(qiáng)烈的責(zé)任感使命感,模范遵守憲法和節(jié)水相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行節(jié)水法定責(zé)任義務(wù),積極貫徹水資源剛性約束制度,大力推進(jìn)用水方式從粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,深入踐行節(jié)水型生產(chǎn)方式和生活方式,帶頭做節(jié)約用水的傳播者、實踐者、示范者。
(三)積極踐行節(jié)水優(yōu)先方針,深入推進(jìn)國家節(jié)水行動和全社會節(jié)水行動,在節(jié)水制度政策體系落實、節(jié)水理論研究、節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)水宣傳教育科普、節(jié)水志愿服務(wù)等方面成績突出、成效顯著,作出重要貢獻(xiàn)。
(四)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī),踐行社會主義核心價值觀,品德高尚,作風(fēng)正派,嚴(yán)于律己,清正廉潔,社會形象好,群眾公認(rèn),模范帶頭作用突出。
第十五條 具有下列情況之一的,不得作為中國節(jié)水獎推薦對象:
(一)不符合本辦法規(guī)定的評選條件和評選對象的;
(二)申報資料不實或弄虛作假的;
(三)違反評選程序的;
(四)中央巡視、審計、督察中發(fā)現(xiàn)存在重大問題的;
(五)存在違紀(jì)違法等問題并造成社會嚴(yán)重不良影響的;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章 評選程序
第十六條 中國節(jié)水獎評選按照推薦、征求意見、考察、初審、評審、審定等程序進(jìn)行,根據(jù)干部人事管理權(quán)限、行政轄區(qū)層級自下而上,逐級審核上報推薦對象。推薦對象在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日。
第十七條 有關(guān)單位對符合條件的集體和個人,在申報、廣泛聽取意見、充分醞釀討論、所在單位公示、集體研究決定的基礎(chǔ)上,提出推薦對象上報。其中,省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)按照縣級、市級推薦至省級水行政主管部門;國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門按照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位層級推薦。
第十八條 推薦對象應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定征求公安部門意見。對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其人員還應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見;對企業(yè)及企業(yè)人員還應(yīng)當(dāng)征求人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門意見;對社會組織及社會組織人員還應(yīng)當(dāng)征求業(yè)務(wù)和行業(yè)管理部門意見。
第十九條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水行政主管部門、國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門對本地區(qū)、本部門推薦對象采取適當(dāng)方式進(jìn)行考察,廣泛聽取意見。
第二十條 各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水行政主管部門、國務(wù)院節(jié)水相關(guān)部門組織對推薦對象進(jìn)行初審,在本地區(qū)、本部門進(jìn)行公示。公示無異議后,經(jīng)集體研究,等額向評選表彰工作辦公室上報正式推薦對象。
第二十一條 評選表彰工作辦公室組織對正式推薦對象進(jìn)行評審,提出擬表彰對象建議名單報領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組對表彰對象建議名單進(jìn)行審議,提出擬表彰對象名單,在全國范圍內(nèi)公示。公示無異議后,水利部審定表彰對象名單,印發(fā)表彰決定,向全社會公告。
第五章 表彰獎勵
第二十三條 水利部組織中國節(jié)水獎表彰活動,向受到表彰的集體授予“中國節(jié)水獎先進(jìn)集體”稱號,頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎牌;向受到表彰的個人授予“中國節(jié)水獎先進(jìn)個人”稱號,頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎?wù)潞酮劷稹;顒铀杞?jīng)費納入部門預(yù)算管理。
第二十四條 采取多種方式,對中國節(jié)水獎獲獎集體和個人的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,加快建設(shè)節(jié)水型社會。
第六章 監(jiān)督管理
第二十五條 評選表彰活動接受黨和國家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十六條 評選表彰活動不得以任何形式向推薦單位和參評集體、個人收取費用。
第二十七條 參與評選表彰活動的評選機(jī)構(gòu)和工作人員,必須嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守相關(guān)工作準(zhǔn)則和規(guī)定。對在推薦評選過程中存在違紀(jì)違法行為的,經(jīng)查實后取消所在單位或部門推薦資格和推薦名額,并依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
第二十八條 對評選過程中弄虛作假、徇私舞弊的推薦對象,經(jīng)查實后取消參評資格。對已授予中國節(jié)水獎先進(jìn)集體、先進(jìn)個人稱號的,如發(fā)生違紀(jì)違法行為并造成社會嚴(yán)重不良影響的,撤銷其榮譽(yù)稱號,收回獎牌、獎?wù)隆⒆C書,追繳所獲獎金。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。